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   VG Berlin, 31.03.2017 - 26 L 339.16   

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VG Berlin, 31.03.2017 - 26 L 339.16 (https://dejure.org/2017,12187)
VG Berlin, Entscheidung vom 31.03.2017 - 26 L 339.16 (https://dejure.org/2017,12187)
VG Berlin, Entscheidung vom 31. März 2017 - 26 L 339.16 (https://dejure.org/2017,12187)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    Art 33 Abs 2 GG, Art 19 Abs 4 GG, § 44a S 1 VwGO
    Einsicht in die Beurteilungsunterlagen und Akteneinsicht im Rahmen einer Stellenbesetzung hinsichtlich eines Richteramtes; Umfang des Akteneinsichtsrechts

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (11)

  • BVerwG, 20.11.2012 - 1 WB 4.12

    Akteneinsicht; Auswahlentscheidung; Auswahlerwägungen; Dokumentationspflicht;

    Auszug aus VG Berlin, 31.03.2017 - 26 L 339.16
    Der Dokumentationspflicht korrespondiert der Anspruch des Mitbewerbers auf Einsicht in diese Dokumentation der der Auswahlentscheidung zu Grunde liegenden wesentlichen Auswahlerwägungen (BVerfG, Beschluss vom 9. Juli 2007 - 2 BvR 206/07 - juris, Rn. 21; BVerwG, Beschluss vom 20. November 2012 - BVerwG 1 WB 4/12 - juris, Rn. 19, 26 = NVwZ-RR 2013, 885 [886, Rn. 19, 26]).

    Dagegen hat der unterlegene Bewerber keinen Anspruch darauf, dass ihm darüber hinausgehende Informationen und Unterlagen, die nicht Bestandteil der Auswahldokumentation sind, zugänglich gemacht werden, wie zum Beispiel interne vorbereitende oder erläuternde Vermerke (BVerwG, Urteil vom 20. November 2012, a.a.O., Rn. 30).

    Ferner hat es aber auch deutlich gemacht, dass ein Akteneinsichtsrecht zumindest dann bestehe, wenn ein Dokument im Auswahlvermerk in Bezug genommen werde (BVerwG, Urteil vom 20. November 2012, a.a.O., Rn. 35).

  • BVerwG, 22.09.2016 - 2 C 16.15

    Akteneinsicht; Verfahrenshandlung; Sachentscheidung; Vorbereitung;

    Auszug aus VG Berlin, 31.03.2017 - 26 L 339.16
    Aus dem Gegensatz des Begriffs der Verfahrenshandlung zu dem in § 44a Satz 1 VwGO gleichfalls verwendeten Begriff der Sachentscheidung folgt, dass sich der Ausschluss selbstständiger Rechtsbehelfe grundsätzlich auf solche behördlichen Maßnahmen beschränkt, die Teil eines konkreten Verwaltungsverfahrens sind, ohne selbst Sachentscheidung zu sein, ohne also ihrerseits in materielle Rechtspositionen einzugreifen (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. September 2016 - BVerwG 2 C 16.15 - juris, Rn. 19).

    Denn bei Eilverfahren in beamtenrechtlichen Auswahlverfahren steht ein solcher Rechtsverlust zu befürchten (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. September 2016 - BVerwG 2 C 16.15 - juris, Rn. 27 unter Verweis auf Beschlüsse des Bundesverfassungsgerichts vom 9. Juli 2007 - 2 BvR 206/07 - BVerfGK 11, 398, 402 ff, juris, Rn. 21 f., und vom 5. September 2007 - 2 BvR 1855/07 - BVerfGK 12, 106, 110).

    Das Bundesverwaltungsgericht (Urteil vom 22. September 2016, a. a. O.) hat insoweit ausgeführt, dass der Antragsteller im verwaltungsgerichtlichen Eilverfahren sowohl den Anordnungsanspruch als auch den Anordnungsgrund glaubhaft machen müsse.

  • BVerfG, 09.07.2007 - 2 BvR 206/07

    Schaffung "vollendeter Tatsachen" im beamtenrechtlichen Konkurrentenstreit durch

    Auszug aus VG Berlin, 31.03.2017 - 26 L 339.16
    Denn bei Eilverfahren in beamtenrechtlichen Auswahlverfahren steht ein solcher Rechtsverlust zu befürchten (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. September 2016 - BVerwG 2 C 16.15 - juris, Rn. 27 unter Verweis auf Beschlüsse des Bundesverfassungsgerichts vom 9. Juli 2007 - 2 BvR 206/07 - BVerfGK 11, 398, 402 ff, juris, Rn. 21 f., und vom 5. September 2007 - 2 BvR 1855/07 - BVerfGK 12, 106, 110).

    Der Dokumentationspflicht korrespondiert der Anspruch des Mitbewerbers auf Einsicht in diese Dokumentation der der Auswahlentscheidung zu Grunde liegenden wesentlichen Auswahlerwägungen (BVerfG, Beschluss vom 9. Juli 2007 - 2 BvR 206/07 - juris, Rn. 21; BVerwG, Beschluss vom 20. November 2012 - BVerwG 1 WB 4/12 - juris, Rn. 19, 26 = NVwZ-RR 2013, 885 [886, Rn. 19, 26]).

  • VGH Hessen, 07.10.1993 - 1 TJ 1705/93

    Gewährung von Akteneinsicht in Personalakte des Mitbewerbers im

    Auszug aus VG Berlin, 31.03.2017 - 26 L 339.16
    Ein Konkurrent muss in die Lage versetzt werden, einen derartigen "Bruch" zu erkennen und zur Wahrung seines Bewerbungsverfahrensanspruchs im Verfahren zu rügen (vgl. Hessischer VGH, Beschluss vom 7. Oktober 1993 - 1 TJ 1705/93 - juris, Rn. 11).

    Soweit zum Teil vertreten wird, wegen des Persönlichkeitsschutzes der betroffenen Mitbewerber sei das Einsichtsrecht dahin einzuschränken, dass Ablichtungen aus Personalakten und deren Beiakten nicht erteilt werden dürften (vgl. Hessischer VGH, Beschluss vom 7. Oktober 1993, a.a.O. Rn. 11), teilt die Kammer diese Ansicht nicht.

  • BVerwG, 02.04.1981 - 2 C 34.79

    Pflicht des Dienstherrn zur Wiederherstellung vernichteter Bestandteile der Akte

    Auszug aus VG Berlin, 31.03.2017 - 26 L 339.16
    Der Antragsteller hat jedoch keinen Anspruch auf Einsicht in den zur Beurteilung des Beigeladenen zu 1) erstellten Beurteilungsbeitrag des Präsidenten des L...für den Zeitraum vom 25. August 2014 bis zum 30. April 2016; denn insoweit handelt es sich um eine lediglich interne, vorbereitende Stellungnahme, die weder von dem Anspruch aus Art. 33 Abs. 2 GG erfasst wird noch in den Anwendungsbereich des § 10 RiGBln i.V.m. § 88 Abs. 2 LBG fällt, da sie nicht Teil der Personalakte des Beigeladenen zu 1) ist (vgl. grundlegend: BVerwG, Urteil vom 2. April 1981 - BVerwG 2 C 34/79 - juris).
  • BVerfG, 27.10.1999 - 1 BvR 385/90

    Akteneinsichtsrecht

    Auszug aus VG Berlin, 31.03.2017 - 26 L 339.16
    Dies ist der Fall, wenn die vorbereitende Handlung bzw. ihre Unterlassung einen rechtlichen Nachteil zur Folge hat, der sich in einem die abschließende Entscheidung betreffenden Verfahren nicht mehr oder jedenfalls nicht mehr vollständig beheben lässt (BVerfG, Beschlüsse vom 28. Mai 1952 - 1 BvR 213/51 - BVerfGE 1, 322 , vom 23. Juni 1981 - 2 BvR 1107/77 u.a. - BVerfGE 58, 1 und vom 27. Oktober 1999 - 1 BvR 385/90 - BVerfGE 101, 106 ).
  • BVerfG, 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07

    Verfassungsmäßigkeit der Auswahlentscheidung zur Besetzung der Stelle eines

    Auszug aus VG Berlin, 31.03.2017 - 26 L 339.16
    Denn bei Eilverfahren in beamtenrechtlichen Auswahlverfahren steht ein solcher Rechtsverlust zu befürchten (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. September 2016 - BVerwG 2 C 16.15 - juris, Rn. 27 unter Verweis auf Beschlüsse des Bundesverfassungsgerichts vom 9. Juli 2007 - 2 BvR 206/07 - BVerfGK 11, 398, 402 ff, juris, Rn. 21 f., und vom 5. September 2007 - 2 BvR 1855/07 - BVerfGK 12, 106, 110).
  • BVerfG, 23.06.1981 - 2 BvR 1107/77

    Eurocontrol I

    Auszug aus VG Berlin, 31.03.2017 - 26 L 339.16
    Dies ist der Fall, wenn die vorbereitende Handlung bzw. ihre Unterlassung einen rechtlichen Nachteil zur Folge hat, der sich in einem die abschließende Entscheidung betreffenden Verfahren nicht mehr oder jedenfalls nicht mehr vollständig beheben lässt (BVerfG, Beschlüsse vom 28. Mai 1952 - 1 BvR 213/51 - BVerfGE 1, 322 , vom 23. Juni 1981 - 2 BvR 1107/77 u.a. - BVerfGE 58, 1 und vom 27. Oktober 1999 - 1 BvR 385/90 - BVerfGE 101, 106 ).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 23.03.2016 - 10 B 10215/16

    Umfang des Akteneinsichtsrechts in einem beamtenrechtlichen

    Auszug aus VG Berlin, 31.03.2017 - 26 L 339.16
    Unter diesen Voraussetzungen besteht ein schutzwürdiges Interesse des Antragstellers, die Unterlagen bezüglich der Mitbewerber einzusehen, die ihm in der Reihung vorgehen (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 31. März 2016 - 10 B 10215/16 - juris, Rn. 4).
  • BVerfG, 28.05.1952 - 1 BvR 213/51

    Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Feststellung der Deutschen

    Auszug aus VG Berlin, 31.03.2017 - 26 L 339.16
    Dies ist der Fall, wenn die vorbereitende Handlung bzw. ihre Unterlassung einen rechtlichen Nachteil zur Folge hat, der sich in einem die abschließende Entscheidung betreffenden Verfahren nicht mehr oder jedenfalls nicht mehr vollständig beheben lässt (BVerfG, Beschlüsse vom 28. Mai 1952 - 1 BvR 213/51 - BVerfGE 1, 322 , vom 23. Juni 1981 - 2 BvR 1107/77 u.a. - BVerfGE 58, 1 und vom 27. Oktober 1999 - 1 BvR 385/90 - BVerfGE 101, 106 ).
  • BVerwG, 04.08.1975 - VI C 30.72

    Vollständige Personalakten - Bewerbung - Recht auf Einsichtnahme

  • VG Potsdam, 19.11.2019 - 11 K 4526/16

    Beförderung eines nicht erprobten Richters am Verwaltungsgericht zum

    Es besteht weder eine Verpflichtung noch ein Anspruch der Aufnahme von persönlichen Notizen zur Personalakte (vgl. VG Berlin, Beschluss vom 31. März 2017 - 26 L 339/16 -, juris Rn. 35; Schnellenbach/Bodanowitz, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und Richter, Rn. 338, 301f.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2018 - 6 B 67/18
    vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 21. März 2016 - 10 B 10215/16 -, IÖD 2016, 118 = juris, Rn. 7; VG Berlin, Beschluss vom 31. März 2017 - 26 L 339.16 -, juris, Rn. 28.
  • VG Gelsenkirchen, 21.07.2022 - 12 L 482/22

    Bildung der Personalakte; Beurteilungszeitraum, Anlassbeurteilung; vorbeugender

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. November 2012 - 1 WB 4/12 -, juris Rn. 29 ff.; VG Berlin, Beschluss vom 31. März 2017 - 26 L 339.16 -, juris Rn. 28.
  • VG Berlin, 14.08.2018 - 36 L 256.18

    Durchsetzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs im Eilverfahren; Anforderungen an

    Nur in Kenntnis dieser Beurteilungen kann er einschätzen, ob der Antragsgegner die Beurteilungen zutreffend ausgewertet und Leistungsentwicklungen der Mitbewerber rechtsfehlerfrei festgestellt hat (VG Berlin, Beschluss vom 31. März 2017 - VG 26 L 339.16 - juris Rn. 28 ff. Zum Einsichtsrecht in die Wahlunterlagen des Richterwahlausschusses s. auch VG Berlin, Beschluss vom 19. August 2014 - VG 28 L 124.14 - juris Rn. 9 f.).
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